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Published on: January 27, 2014

今年的冬季达沃斯论坛预测，未来5至10年世界经济只能维持较低速增长，即使走出危机，也不可能恢复到危机前的增长水平，主要原因之一是中国经济增长放缓。
中国经济增长放缓，主要是由于严格控制能源消费。京津冀、长三角、珠三角等区域是我国经济和能源消费的重镇，2011年占了全国经济总量的44%、能源消费总量的37%。中国政府对京津冀、长三角、珠三角等区域的环境治理，将严格控制这些区域能源消费，或者由于环境治理而推高了这些区域的能源成本，都将使这些区域的经济增长放缓。具体而言，政府对京津冀、长三角、珠三角等区域，将通过控制能源消费总量，煤改气、煤改电，关闭小锅炉，推行热电联产，禁止建设火电厂，高耗能产业西移，对高耗能实行阶梯电价等，从而实现关闭落后产能、能源清洁替代、排污治理。
中国经济增长放缓，也将带来能源消费增长的放缓。中国近30年GDP增长和一次能源消费量增长的关系约为1∶0.6，而近10年变为1∶0.5，预计未来10年可能进一步变为1∶0.4。中国能源需求增速下降主要有几个方面的原因：一是经济增速放缓，二是产业结构调整，三是环境治理，环境治理既影响经济增长，又影响产业结构调整。
而中国能源需求增速的下降，也将对全球能源需求产生影响。近10年在全球能源需求正增长的年份，中国的能源消费增量占全球能源消费增量的40%到60%之间，最高近80%。中国能源需求下降不可避免会导致全球能源需求增长放缓，除非其他大国像印度的能源需求有大幅度增长和超常表现。
但需要说明的是，中国能源需求增长速度虽然下降，但基数变大了，能源需求增量依然强大。例如，尽管煤炭年需求增速从以前的接近10%下降到目前3%，每年还有超过1亿吨的增长。而煤改电将为电力需求提供一个有力支撑，使电力需求与GDP增长可能还将维持接近1∶1的比例关系。
中国政府为应对气候变化制订了具体目标，即“十二五”期间将单位GDP能耗降低16%，单位GDP二氧化碳排放降低17%。从目前情况看，中国严格的环境治理措施使完成“十二五”节能减排目标的压力变小了。因为我国环境治理主要针对煤炭替代和提高能效，这与减少二氧化碳排放目标是一致的。
因此，在治理全球变暖、应对气候变化的挑战中，东西方应该摒弃矛盾、增进理解、开展合作。对中国碳减排的诚意抱有怀疑态度的人可以看到，中国治理环境是认真的，由于环境治理与减少二氧化碳排放的一致性，二氧化碳减排力度也是扎实的。发达国家曾经经历过类似中国目前面临的环境污染和治理，从中也积累了很多经验和教训，应该与中国加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的交流与合作。
（作者：林伯强 为新华都商学院副院长、厦门大学中国能源经济研究中心主任）
 
Original title: 追求更有质量的能源消费
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