Notice on key 2019 tasks for reliability management and engineering quality supervision in power generation

各派出能29监管机构、各质监机构：按照《国家能源局综合司关于印发2019年电力安全生产工作思路和重点任务安排的通知》（国能综通安全〔2019)7号）的有关部署，我们制定了《2019年电力可靠性管理和工程质量监督工作重点孔现印发给你们请结合实际认真抓好贯彻落实。

2019年电力可靠性管理和工程工作重点

2019年，电力可靠隆管理和工程质量监督工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕四个革命、一个合作能源安全新战略围绕能源高质量发展，认真贯彻落实中央各项决策部署和国家能源局任务安排夯基础、补短板、强监督、优服务，扎实推进各项工作取得新成效，再上新台阶。

一、努力提升电力可靠性管理工作成效

（一）配合推进《电力可靠随监督管理办法）修仃和宣贯。配合电力安全监管司开展我国电力可靠哇全过程管理和成果应用体系研究，继续推进《电力可靠性监誓管理办法》修订工作。配合电力安全监管司开展办法宣贯培训，将可靠性管理各项要求落到实处。

（二）推进电力可靠比信急系统建设。研究和推进电力可靠性监督管理信息系统升级改造，向派出能源监管机构推送数据，实现统计、分析等功能

（三）提升电力可靠性指标发布质量。逐步建立健全电力可靠性指标定期发布机制，配合电力安全监管司做好2010年度全国电力可靠隆指标报告的编制和发布工作。

（四）提高电力可靠随数据质量。建立电力可靠性数据的随机核查及通报机制，提高数据的及时胜、准确性、完整性。

（五）强化电力可靠比数据分析。深入开展国家能源局对口扶贫地区、全国52个主要城市等可靠性指标统计分析。规范和推进重大停电事件、重大非计划停运和重大自然灾害的可靠性信息报送、分析和总结工作。

（六）研究推进屯力可靠比成果应用。推进电力可靠性指标管理在电力规划、供电服务、营商环境等领域的应用，鼓励具备条件的电力企业先期开展试点工作。开展电力可靠性管理在工程建设、设备制造、金融差别化政策等方面的应用研究

（七）深入推进低压用户供电可靠比管理工作。跟踪和指导试点供电企业推进低压用户供电可靠性管理工作。总结和形成可复制的经验为低压用户供电可靠性信息统计和报送打好基础。

二、积极构建电力建设工程质量监督体系

（一）健全电力建设工程质量监替制度保障体系。配合电力安全监管司拟订《电力建设工程质量监督管理办法》；拟订《电力建设工程质量监督机构考核管理办法》、《电力建设工程质量监督专业人员培训考核暂行办法》；制修订《电力建设工程质量监督实施程序》、《电力建设工程差异化质量监督实施方案》。研究形成完善电力工程质量监督体系的意见。

〔二）完善电力建设工程质量监督技术支撑体系。配合电力安全监管司制定水电、核电常规岛、海上风电、光热发电、生物质发电、G工L综合管廊工程、海底电力电缆输电工程、调相机工程、柔性直流输电工程等质量监督检查大纲。研究修订火电、光伏发电、风电、输变电工程质监大纲。开展储能电站等新型电力建设工程质量监督研究。

（三）加强质监机构和质监队伍能力建设。指导有关单位按要求规范设立质监机构、配备仪器设备、补充专业技术人员，促进监督检查能力全面提升。组织编写质监专业技术人员培训教材，完成题库建设，组织线上培训考核。建立国家能源局电力建设工程质量监督专家库，开展质监专家能力提升培训。

（四）加强对质监机构的业务监督和指导。按照双随机、一公开’的原则，督查调研质监机构履职情况并抽查建设项目参建单位质量行为督促企业全面落实工程质量主体责任。研究拟订未受质量监督电力建设工程处理指导意见。研究工程慈承包、工程全过程咨询等新型工程建设发承包模式下，加强和规范质量监奋工作的相关要求。按月刊出《电力质监工作通报》，印发年度《电力工程质监典型案例汇编》。