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Published on: September 11, 2015

Original title: 　国家能源局关于海上风电 项目进展有关情况的通报 国能新能〔2015〕343号
Links: Original CN (url).

国家能源局关于海上风电项目进展有关情况的通报

天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南发展改革委（能源局），国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、国电投、中广核、神华、三峡，国家可再生能源信息管理中心、中国风能协会：

　　国家能源局下发《关于印发海上风电开发建设方案（2014-2016）的通知》（国能新能[2014]530号）以来，相关省（区、市）发展改革委（能源局）按照通知要求，积极开展前期工作，项目建设进度明显加快。但受多种因素影响，海上风电建设总体进展较为缓慢。根据海上风电产业监测体系，到2015年7月底，纳入海上风电开发建设方案的项目已建成投产2个、装机容量6.1万千瓦，核准在建9个、装机容量170.2万千瓦，核准待建6个，装机容量154万千瓦，其余项目正在开展前期工作（具体进展情况见附件）。为进一步做好海上风电开发建设工作，加快推动海上风电发展，现提出如下建议和要求：

一、高度重视海上风电发展工作。海上风电是风电技术的前沿领域，也是近年来国际风电产业发展的重点领域，欧洲国家海上风电已进入规模化发展阶段。目前，我国海上风电尚处于起步阶段，沿海各省级能源主管部门要高度重视海上风电发展工作，把积极发展海上风电作为当前新能源发展的重要工作，认真梳理纳入海上风电开发建设方案的项目进展情况，系统分析建设方案落实中遇到的困难和问题，提出切实可行的解决措施和进度计划，加快推动海上风电健康发展。

二、建议地方出台配套支持政策。海上风电所处的沿海地区，经济较为发达，具有支持海上风电发展的条件，鼓励省级能源主管部门向省（区、市）政府建议，并积极协调财政、价格等部门，结合本地区产业升级、能源需求、海上风电建设条件等具体情况，在国家价格主管部门确定的海上风电上网电价的基础上研究出台本地区的配套补贴政策，进一步提高项目的收益水平和海上风电的市场竞争力，切实发挥政策的支持和市场的导向作用，有效带动当地制造业发展，促进沿海地区能源结构调整优化。

三、积极协调海洋、海事、环保、军事部门。各省级能源主管部门要按照国务院简政放权的要求，精简项目前置审批手续，简化审批流程和管理程序，建立部门间的统筹协调机制，做好与海洋、海事、环保、军事部门的沟通协调，明确各部门的管理和审批环节要求，公布各类手续办理流程和有关要求，解决好目前项目建设面临的矛盾和问题，帮助企业协调落实项目建设的用海场址等问题，促进具备条件的项目尽早开工建设。

四、加快推进配套电网建设进度。电网企业要积极做好列入海上风电开发建设方案项目的配套电网建设工作，提前研究本地区海上风电项目电网接入总体技术方案和年度实施方案，落实电力消纳市场。结合各项目进度，及时出具项目接入系统方案和办理并网支持性文件，海上风电并网工程要优先纳入电网企业年度建设计划和资金安排，加快推进配套电网送出工程建设，确保海上风电场本体工程与配套电网同步建成投产。

五、落实各项目投资主体责任意识。各项目投资主体是纳入实施方案项目推动的第一责任人，应加强人力、财力投入，加快内部管理流程和决策程序，明确时间节点，着力推动项目进展，及时将项目进展情况报省级能源主管部门，提出项目存在的问题和需要政府重点协调的事项。同时，各项目投资主体之间要加强信息沟通和技术交流，共享技术进步成果和建设管理经验，共同促进海上风电健康发展。

六、加强建设信息报送工作。国家可再生能源信息管理中心负责海上风电信息监测工作，各项目投资主体要按照海上风电产业监测有关要求，按月向国家可再生能源信息管理中心报送项目建设信息。省级能源主管部门要做好本地区海上风电项目实施进展的协调、监督和检查，监测项目建设进展情况，认真分析和评价实施效果，并将有关情况及时上报我局。

请各有关单位和部门按照上述要求，认真开展相关工作，国家能源局将定期开展检查和评估，检查和评估情况将作为后续安排新能源年度建设规模的重要依据，以进一步促进海上风电产业持续健康发展。

Annex：海上风电开发建设方案（2014-2016）进展情况统计表

National Energy Administration

　　　　　　2015年9月11日

海上风电开发建设方案（2014-2016）进展情况统计表

Province	Project name	Project size	Developer	Site Location	Project progress status
		(MW)
Tianjin	中水电新能源开发有限责任公司南港海上风电项目一期工程	90	中国水电建设集团新能源开发有限责任公司	滨海新区南港工业区南防波堤	Approved, to start construction
	Subtotal	90
Hebei	唐山乐亭菩提岛海上风电场300兆瓦示范工程	300	乐亭建投风能有限公司	Laoting County, Tangshan	Approved, to start construction
	国电唐山乐亭月坨岛海上风电场一期项目	300	国电电力河北新能源开发有限公司	Laoting County, Tangshan	Approved, to start construction
	河北建投唐山海上风电场二期工程	200	河北建投新能源有限公司	Tangshan City harbor	Preparatory work is being carried out
	华电唐山曹妃甸海上风电场	200	华电国际电力股份有限公司	Tangshan Caofeidian District	Preparatory work is being carried out
	唐山乐亭海域五场址Ⅱ号区域300兆瓦海上风电项目	300	唐山建设投资有限责任公司、华能国际电力股份有限公司河北分公司	Laoting County, Tangshan	Preparatory work is being carried out
	Subtotal	1300
Liaoning	辽宁省大连市庄河近海II号风电场	300	大连市建设投资集团公司	大连市庄河海域	Preparatory work is being carried out
	辽宁省大连市庄河近海III号风电场	300	大连市建设投资集团公司	大连市庄河海域	Preparatory work is being carried out
	Subtotal	600
Jiangsu	江苏如东10万千瓦潮间带海上风电项目	100	中国水电建设集团新能源开发有限公司	Rudong county, Nantong	Approved, under construction (first units have been connected to grid)
	中广核如东海上风电场项目	152	中广核如东海上风力发电有限公司	Rudong county, Nantong	Approved, under construction
	江苏响水近海风电场项目	200	响水长江风力发电有限公司	Xiangshui county, Yancheng	Approved, under construction
	龙源如东试验风电场扩建项目	49.2	江苏海上龙源风力发电有限公司	Rudong county, Nantong	Completed and operational
	江苏大丰200MW海上风电项目	200	龙源大丰海上风力发电有限公司	盐城市大丰市	Approved, under construction
	东台200MW海上风电项目	200	江苏广恒新能源有限公司	Yancheng Dongtai	Approved, under construction
	江苏滨海300MW海上风电项目	300	大唐国信滨海海上风力发电有限公司	盐城市滨海县	Approved, under construction
	响水C1#	12.5	响水长江风力发电有限公司	Xiangshui county, Yancheng	Completed and operational
	滨海北区H1#	100	中电投江苏新能源有限公司	盐城市滨海县	Preparatory work is being carried out
	大丰H7#	200	龙源大丰海上风力发电有限公司	盐城市大丰市	Preparatory work is being carried out
	东台H2#	300	国华（江苏）风电有限公司	Yancheng Dongtai	Approved, to start construction
	蒋家沙H1#	300	江苏龙源海安海上风电项目筹建处	省管区蒋家沙	Approved, to start construction
	如东C4#	200	龙源黄海如东海上风力发电有限公司	Rudong county, Nantong	Approved, under construction (first units have been connected to grid)
	如东C1#	76	中国水电建设集团新能源开发有限公司	Rudong county, Nantong	Preparatory work is being carried out
	如东H12#	300	华能江苏风电分公司	Rudong county, Nantong	Approved, under construction
	大丰H3#	300	上海电力股份有限公司	盐城市大丰市	Preparatory work is being carried out
	竹根沙H1#	200	国华（江苏）风电有限公司	省管区	Preparatory work is being carried out
	如东H3#	300	盛东如东海上风力发电有限责任公司	Rudong county, Nantong	Preparatory work is being carried out
	Subtotal	3489.7
Zhejiang	国电舟山普陀6#海上风电场2区工程	250	国电电力浙江舟山海上风电开发有限公司	Putuo district, Zhoushan	Approved, to start construction
	国电象山1#海上风电项目	150	国电电力浙江分公司	宁波市象山县	Preparatory work is being carried out
	琥珀台州2#海上风电项目	150	琥珀能源有限公司	台州市	Preparatory work is being carried out
	温岭1#海上风电项目	150	浙江龙源风力发电有限公司	台州市温岭市	Preparatory work is being carried out
	舟山金塘大桥2#海上风电项目	200	浙江龙源风力发电有限公司	舟山市金塘	Preparatory work is being carried out
	Subtotal	900
Fujian	福建省莆田市南日岛一期400MW近海风电项目	400	福建龙源海上风力发电有限公司	莆田市秀屿区	Preparatory work is being carried out
	福建省莆田市平海湾50MW近海风电项目	50	福建中闽海上风电有限公司	莆田市秀屿区	Approved, under construction
	福建省莆田市平海湾二期250MW近海风电项目	250	福建中闽海上风电有限公司	莆田市秀屿区	Preparatory work is being carried out
	福建省莆田市平海湾DE区600MW近海风电项目	600	福建省能源集团有限责任公司	莆田市秀屿区	Preparatory work is being carried out
	福建省福州市福清海坛海峡300MW近海/潮间带风电项目	300	华电集团公司	福州市福清市	Preparatory work is being carried out
	福建省平潭综合实验区大练300MW近海风电项目	300	中广核集团公司	平潭综合实验区	Preparatory work is being carried out
	福建省平潭综合实验区长江澳200MW近海风电项目	200	大唐集团公司	平潭综合实验区	Preparatory work is being carried out
	Subtotal	2100
Guangdong	珠海桂山海上风电项目	198	南方海上风电联合开发有限公司	珠海市万山区	Preparatory work is being carried out
	湛江外罗海上风电项目	200	广东粤电徐闻风力发电有限公司	湛江市徐闻县	Preparatory work is being carried out
	粤电阳江沙扒海上风电项目	300	广东省风力发电有限公司	阳江市阳西县	Preparatory work is being carried out
	华能阳江沙扒海上风电项目	600	华能明阳新能源投资有限公司	阳江市沙扒镇	Preparatory work is being carried out
	中广核阳江南鹏岛海上风电项目	400	中广核风电有限公司	阳江市东平镇	Preparatory work is being carried out
	Subtotal	1698
Hainan	海南省东方市感城近海风电项目	350	国电海控新能源有限公司	东方市感城镇	Preparatory work is being carried out
	Subtotal	350
	Total	10527.7