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Published on: November 21, 2014

Original title: 国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知 国能新能[2014]512号
Links: Original CN (url).

国能新能[2014]512号

国家能源局

推进分布式光伏发电应用示范区建设

北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、河南、江西、山东、广东发展改革委（能源局），有关派出机构，国家电网公司、南方电网公司，水电水利规划设计总院：

为进一步推进分布式光伏发电示范区建设，充分发挥分布式光伏发电在引导社会投资、特别是民间资本投资方面的作用，根据国家发展改革委《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》（发改基础[2014]918号）相关要求，公布列入国家首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的30个分布式光伏发电应用示范区的名单。现将有关要求通知如下：

一、在国家能源局已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区外，增加嘉兴光伏高新区等12个园区，共30个国家首批基础设施等领域鼓励社会投资分布式光伏发电应用示范区。具体名单及建设内容见附件1。

二、各省（自治区、直辖市）能源主管部门优先将分布式光伏发电示范区建设规模纳入本地区光伏发电年度管理计划，如年度规模指标不足，可按照“先备案，后追加规模指标”方式建设和管理，以支持示范区建设持续进行。对于建设进度迟缓，在规定期限未按计划完成建设任务的示范区，将取消其示范区资格。

三、各省（自治区、直辖市）能源主管部门要指导示范区政府制定支持光伏应用的配套政策措施，建立和完善分布式光伏应用管理制度和工作推进机制，加强屋顶资源条件调查，统筹编制开发利用规划，统筹制订建筑安装光伏标准，统筹项目备案，跟踪项目进展，统筹协调解决项目建设中出现的问题。

四、电网企业应积极配合做好示范区内各项目的电网接入和并网运行服务工作，落实配套电网建设和改造工程，协同保障用户供电安全。负责做好分布式光伏发电所发电量计量、电费结算和国家补贴资金转付工作。根据需要推进智能电网建设，完善电力系统运行技术体系，为光伏发电高比例接入电网运行创造条件。

五、各项目单位要抓紧落实建设条件，制定实施计划，做好与项目实施有关的屋顶使用协议、供用电协议、电网接入及购售电协议的签订和衔接工作，并按照相关要求做好示范区项目建设和运行的信息统计报送工作。

六、各示范区应开展发展模式、投融资模式、电力交易模式和专业化服务模式创新。鼓励示范区政府与银行等金融机构合作开展金融服务创新试点，通过设立公共担保基金、公共资金池、风险补偿基金等方式，解决分布式光伏发电应用的融资难问题。鼓励示范区开展分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向同一变电台区的其他电力用户直接售电，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算。示范区能源主管部门组织有关企业提出电力交易试点方案，征求当地电网企业意见后报国家能源局。

七、各有关派出机构要加强对区域内示范区项目的电网接入、并网运行、电量收购、计量及电费结算的监管，对示范区分布式光伏发电发展中存在的问题及时提出监管意见。涉及相关政策问题可反馈国家能源局或所在省（直辖市）能源主管部门，涉及项目备案及实施方面的问题可反馈项目备案机关，项目备案机关负责组织项目单位进行整改。

八、各省（直辖市）能源主管部门要加强示范区建设的督促检查，按月监测统计示范区内项目备案、开工建设及进展、投产并网情况，于每月5日前向国家能源局报送有关信息（具体表格见附件2），各示范区应确定一名联系人，由其负责按月通过国家可再生能源信息管理系统在线填报示范区建设进展情况。

附件：1、30个分布式光伏规模化应用示范区名单

2、30个分布式光伏规模化应用示范区建设情况信息报送表

　　国家能源局

　　2014年11月21日

附件1：

30个分布式光伏规模化应用示范区名单

省份	示范区	2015年规划建成容量（MW）	备注
北京	海淀区中关村海淀园	180
	顺义开发区	200
上海	松江工业园区	50
天津	武清开发区	100
河北	高碑店开发区	150
	保定英利新技术开发区	60
江苏	无锡高新区	50
	南通经济技术开发区	150
	镇江经济开发区	170	新增
	盐城经济技术开发区	120	新增
浙江	绍兴滨海产业集聚区	150
	杭州桐庐经济开发区	50
	宁波杭州湾新区	150
	嘉兴光伏高新区	100	新增
	杭州余杭经济技术开发区	150	新增
	吴兴工业园区	120	新增
	杭州大江东产业集聚区	110	新增
	海盐经济开发区	120	新增
	平湖经济技术开发区	100	新增
	海宁经济开发区	200	新增
安徽	合肥高新区	100
	芜湖经济技术开发区	130	新增
江西	新余高新区	70
	上饶经济技术开发区	100	新增
山东	泰安高新区	50
	淄博高新区	50
河南	洛阳市宜阳县产业集聚区	100	新增
广东	佛山三水工业园	130
	从化明珠工业园	80
	深圳前海深港现代服务业合作区	50
合计		3350

 

附件2：

30个分布式光伏规模化应用示范区建设情况信息报送表

序号

示范区名称

规划建设规模（万千瓦）

项目估算总投资（亿元）

投资完成情况（亿元）

工作进展情况（万千瓦）

社会投资到位额（截至上月底，亿元）

主要问题及建议

备注

其中：社会投资（亿元）

小计

截至上年度累计完成投资

本年累计完成投资（截至上月底）

已建成

已开工

已核准（备案）

1

海淀区中关村海淀园

2

顺义开发区

3

松江工业园区

4

武清开发区

5

高碑店开发区

6

保定英利新技术开发区

7

无锡高新区

8

南通经济技术开发区

9

镇江经济开发区

10

盐城经济技术开发区

11

绍兴滨海产业集聚区

12

杭州桐庐经济开发区

13

宁波杭州湾新区

14

嘉兴光伏高新区

15

杭州余杭经济技术开发区

16

吴兴工业园区

17

杭州大江东产业集聚区

18

海盐经济开发区

19

平湖经济技术开发区

20

海宁经济开发区

21

安徽合肥高新区

22

芜湖经济技术开发区

23

新余高新区

24

上饶经济技术开发区

25

山东泰安高新区

26

山东淄博高新区

27

洛阳市宜阳县产业集聚区

28

广东佛山三水工业园

29

广东从化明珠工业园

30

深圳前海深港现代服务业合作区